انتظار می‌رود صندوق توسعه ملی به عنوان «آخرین وام‌دهنده » در فضای نیازهای ضروری مطرح بوده و سیاست‌گذاران تنها در صورت نبود امکان بهره‌گیری از سایر منابع مالی موجود، به ذخایر ارزی موجود آن متوسل شوند.